福建日報訊  今年7月15日，中央第二生態環境保護督察組進駐福建，開展為期一個月的生態環境保護督察。和上一輪督察相比，本輪督察更加人性化，明確要求給直接負責查處整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、避免級級提速，堅決禁止生態環保“一刀切”，嚴禁為應付督察不分青紅皂白地采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。

連日來，各地各部門積極落實中央和省委省政府關于堅決禁止生態環保“一刀切”的要求，既借勢借力、立行立改，又依法依規、精準施策，切實把邊督邊改抓得更緊、做得更實。

三明：“一廠一策”給企業吃“定心丸”

“剛開始，我們擔心在督察中被舉報可能被要求停產，想不到環保部門馬上入戶企業，提出整改意見，主動幫助我們解決難題，給我們合法企業吃了‘定心丸’。”督察整改中禁止“一刀切”，得到企業點贊。福建科源新材料股份有限公司總經理楊先鋒坦言：“這次整改，讓我們企業在原材料進貨管理方面得到了提升，也警醒我們要重視環保，走綠色發展之路才能走得更長遠。”

7月28日，走進科源新材料公司鋁熔煉車間，被隔離出的一處不合格品原材料暫放區很顯眼，表明了企業對環保整改的重視。7月21日，中央第二生態環境保護督察組向三明市轉辦該公司利用廢鋁生產再生鋁錠，生產項目與環評不符等問題的信訪件。

接到交辦信訪件后，將樂生態環境局立即組織執法人員會同將樂經濟開發區管委會人員進行現場檢查。調查證實，公司生產原料倉庫內確實存在少量以廢舊高壓鍋及電飯煲內膽為主的廢鋁制品。

執法人員并沒有對企業“一關了之”，而是積極提出整改意見，責令企業對倉庫內現有的廢鋁制品進行清理，按規范收集貯存，并退回原供應商處置。同時，要求公司嚴格按照項目環評報告書及批復要求，加強原料進廠核查并建立臺賬，避免不符合規定的廢鋁制品進廠。按照“屬地管理”“一崗雙責”原則，將樂經濟開發區管委會、將樂生態環境局等有關單位還加強巡查監管，確保企業規范使用生產原料。

“邊督邊改不能不分青紅皂白一律采取‘一刀切’停產整治方式，對合法企業存在的問題，要實施‘一廠一策’精準施策，根據具體實際采取整改措施。”將樂縣環境監察大隊有關負責人表示。

福州：大數據助力精準管控

老百姓舉報的很多都是身邊的污染，大多為餐飲、洗滌、修理等生活服務業。福州市堅持分類施策，對生活服務業實行“一家一策”整治。

近日有群眾反映，福州市交通路從福建醫科大學大門口到口腔門診部之間近20家餐飲店油煙擾民，臺江區相關執法人員立即出動。經現場檢查核實，這里共有19家餐飲店。其中，1家粉絲店未營業，18家餐飲店正常營業，都取得了營業證照。

如果全部停業整頓，顯然不公平。據了解，這18家餐飲店的情況也各不相同：除了6家不產油煙的店外，大部分商家已裝國家免檢凈化器，油煙經處理后排放，對“上交小吃”“盛林良水小吃”等店的油煙監測結果達標，但“輝輝小吃”部分管道未接凈化器導致油煙直排。

根據“一家一策”整治方案，臺江區執法人員對“輝輝小吃”進行立案查處，指導5家未簽凈化器清洗合同的店簽合同，定期清洗以保證凈化效果，同時對該片區油煙凈化情況跟蹤檢測。

福州市以生態大數據建設為依托，持續助力大氣精準管控，高標準推進生態環境建設。據悉，包括重點監管企業、餐飲店、加油站等在內的污染源在線監控設施安裝聯網工作正在大力推進。

“各類主要污染源污染物排放及環保處理設施運行情況實時都在掌握中。”福州市生態環境局有關負責人介紹，一旦出現超標排放行為，監管平臺可第一時間發出通知，為執法人員精準施策提供支撐。

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“大砍刀”換成“手術刀”

據省外媒體報道，第一輪中央環保督察整改中，有的地方為了沒有冒煙的現象，連蒸饅頭的店都關了，有的簡單對砂石料場、工業企業“一關了之”，不僅沒有解決問題，反倒給群眾生活添堵，給環保督察抹黑。

在生活服務業、工業園區等易出現環保“一刀切”的行業或領域，有的屬于有合法手續且符合環保要求，有的屬于有合法手續但沒有達到環保要求，有的屬于既沒有合法手續又達不到環保要求……邊督邊改過程中既不能不分青紅皂白“一刀切”，更不能因為有難度就“放任不管”，而要堅持區別對待、分類施策，實施精準監管，既不錯殺一百，也不放過一個。

誠然，督察整改確實需要“動刀子”，但這把斬斷污染的刀，不是搞“一刀切”的“大砍刀”，而是精準施策揮舞靈巧的“手術刀”，期待環保這把斬斷污染的刀，切得更精細、更精準。（福建日報記者 潘園園 通訊員 盧素平 莫思予）