閩北日報訊 “溪水環(huán)村繞，青山花果香”，這世外桃源般的美景，在閩北域內(nèi)不勝枚舉……呵護生態(tài)“顏值”，打造“清新水域”，位于閩江上游的南平重任在肩，久久為功。

今年7月，福建省南平環(huán)境監(jiān)測中心站最新報告中顯示：我市主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例達100%，其中Ⅰ-Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例為93.3%，較上年同期均有上升。小流域123個監(jiān)測斷面Ⅰ-Ⅲ水質(zhì)比例高達92.7%，全面消除小流域劣Ⅴ類水質(zhì)。

養(yǎng)殖污染整治“常治長效”

這，是一場沒有硝煙的“戰(zhàn)役”。

閩北人民都還記得，2017年2月，農(nóng)歷新年假期剛過，我市便出臺了《南平市集中整治延平區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染工作方案》，以生豬養(yǎng)殖集中區(qū)域延平區(qū)為污染整治重點，從“拆、轉(zhuǎn)、治、清、管、查”六個方面綜合發(fā)力，推進全市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作。

兩年多來，南坪溪流域數(shù)百戶零散養(yǎng)豬戶先后轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，曾經(jīng)沿溪而下，匯聚未處理污水的“化糞池”——長萬水庫，日漸恢復(fù)它最初的樣子，兩岸青山，水質(zhì)改善，刺鼻的臭氣消失不見。

“畜禽養(yǎng)殖污染整治只有進行時，沒有完成時。”市生態(tài)環(huán)境局局長林水財表示，目前全市現(xiàn)存277家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場已全部完成升級改造，并安裝廢水在線監(jiān)控或在線全球眼，實行全天候監(jiān)控。

與此同時，南平市還出臺了《關(guān)于鞏固提升畜禽養(yǎng)殖污染治理成果和建立健全長效防治機制的意見》，并通過建立日常巡查、回頭看、在線監(jiān)控等機制，開展畜禽養(yǎng)殖污染專項整治“回頭看”，有效防止了“整治-反彈-再整治-再反彈”惡性循環(huán)的出現(xiàn)，更好保障了畜禽養(yǎng)殖污染常治長效。

截至目前，我市累計完成關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場及可養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)改造仍未達標排放的養(yǎng)殖場11433家，拆除面積近700萬平方米，消減生豬數(shù)量超過400萬頭。

共治共管守護“涓涓清流”

這，是前行中累積的“步伐”，留下的“痕跡”。

守護水清岸綠，自2017年起，南平市出臺了《南平“小流域綜合整治”為民辦實事項目實施方案》，開展了30個小流域綜合整治項目，建立健全了條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責明確、保障有力、權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管格局。

今年5月，數(shù)字中國建設(shè)峰會在福州舉辦。順昌縣建西鎮(zhèn)安下村的生態(tài)巡查員呂金萍通過視頻，向大家現(xiàn)場展示了自己的日常工作——對建西鎮(zhèn)十一個自然村全長四十七公里范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境情況進行巡查，及時將發(fā)現(xiàn)的問題上報順昌縣生態(tài)巡查監(jiān)管中心。

政府購買服務(wù)，順昌通過“互聯(lián)網(wǎng)+”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管模式，開展生態(tài)環(huán)境、河流、公路、森林保護、萬人保潔等“五位一體”的生態(tài)共治巡查監(jiān)管。無獨有偶，守護閩江“源頭水”，光澤創(chuàng)新推行以“三全四定一獎補”為主要內(nèi)容的“綠水維護補償”機制，將全縣大小河流、所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村（社區(qū)、農(nóng)場）全部納入監(jiān)管范圍，實現(xiàn)全縣流域水環(huán)境綜合治理。

區(qū)域聯(lián)動、水岸共治、治管結(jié)合，南平提升水環(huán)境質(zhì)量堅持源頭管控、綜合施治的同時，還充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的積極作用，引導更多社會力量參與小流域水環(huán)境整治，形成了全民治水護水的強大合力。

成立于2014年的南平市環(huán)保志愿者協(xié)會，在全市率先開展“百姓河長 潔凈母親河”志愿服務(wù)項目，通過組織志愿者作為河長制社會監(jiān)督員，參與延平湖“三江六岸”河湖管理保護監(jiān)督工作，當好“百姓河長”，共護閩江上游潔凈。

生態(tài)治水謀求“華麗轉(zhuǎn)身”

這，是一批又一批人正在書寫的“時代答卷”。

南平河流眾多，水系發(fā)達，人均水資源量為8900立方米，居全省前列，且全市10個縣（市、區(qū)）均有水系穿城而過。

如何在科學治水護水的同時，更好實現(xiàn)人水和諧？2016年，南平市在全國率先提出“水美城市”理念，而后不斷完善，提升“水美城市”為“水美城鄉(xiāng)”“水美經(jīng)濟”。

從側(cè)重加高加強堤防建設(shè)的傳統(tǒng)治水思維，到倡導洪水、澇水、污水共治共建共享，從水污染防治計劃落實、河湖長制全面推行，到水美城鄉(xiāng)建設(shè)實施、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治開展……南平河流治理更好實現(xiàn)了從單純的“工程治水”轉(zhuǎn)向了綜合性的“生態(tài)治水”，從單一守護“水”轉(zhuǎn)向守護“山水林田湖草”整個生命共同體。

經(jīng)位于三江匯流之處的延平區(qū)水文局證實：今年汛期以來，流經(jīng)延福門河面的漂浮物大大減少。生態(tài)環(huán)境部門提供的最新環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：2019年上半年，閩江南平段、建溪、富屯溪Ⅰ-Ⅱ類較上年同期分別上升了60、12.6、50個百分點。

治理一方水土，呵護一方生態(tài)，富裕一方百姓。南平致力打通資源變資產(chǎn)變資本通道，創(chuàng)新探索“生態(tài)銀行”試點建設(shè)，推出了全省首個國有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一信息管理平臺，將山水林田湖草作為一個生命共同體，建立起邊界明晰、權(quán)責明確的國有自然資源資產(chǎn)管理體制。同時，全市還以“水生態(tài)銀行”運作模式為試點，對市域內(nèi)水資源進行認真梳理、統(tǒng)一規(guī)劃，并從樹立品牌意識、創(chuàng)新經(jīng)營理念，進一步將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

涓涓清流向江河，是南平之水呈現(xiàn)的美，也是南平落實水污染防治、提升水環(huán)境質(zhì)量、探索人水和諧交出的“時代答卷”。

作者：吳建瓊 王驥