1934年5月下旬，金南特區游擊隊獲得情報：國民黨軍有大批食鹽等軍需，趁著漲水季節運往南城。船隊從撫州出發，由省保安大隊一連人護送。游擊隊將此情報及時向上級黨組織匯報。黃立貴決定率領五十八團與金南特區聶顯書帶領的游擊隊配合，截取敵軍的船隊。

5月27日，五十八團和游擊隊連夜趕到預定的地點——石門附近的鳴山口埋伏下來。次日下午3時，敵軍的船隊果然魚貫而來。在船上撐船的有我們的地下黨員，事先約好地下黨員在曬有魚網的鹽船上，于是，紅軍和游擊隊的槍口都對著無漁網的軍船。當船隊全部進入紅軍有效射程的鳴山口時，黃立貴一聲令下，紅軍的步槍、機關槍子彈似雨點般的射向沒有漁網的船。突如其來的槍聲，嚇得國民黨軍驚慌失措，亂成一團。此時，紅軍高聲喊話“鹽老扳，快把船靠岸！”(鹽老扳是地下黨員的暗號)每條船上的鹽老扳都忙著撐船向鳴山口靠攏。省保安大隊的連長站在最后一條船的船頭上，手中舉著駁殼槍，慌忙阻止鹽船靠岸。這條船上的地下黨員李老三悄悄走到船頭，并向在船尾掌舵的弟弟李老五使眼色，趁著敵連長狂叫的機會，一個箭步奔到他的身邊，攔腰一抱，敵連長遭此襲擊，掙扎著向背后連打幾槍，子彈從李老三身邊掠過，全部打入河里。在這緊要關頭，李老五撲了過來，用力，把槍繳了過來。李老三見弟弟得手，飛快地把敵連長推入河中，自己也跟著跳了下去。直到把敵連長弄得半死不活，才提上岸來。與此同時，數十名英勇的紅軍戰士紛紛跳入水中，躍到船上。國民黨軍官兵一個個把槍舉在頭上，向紅軍投降。

這次伏擊戰，共俘虜敵軍連長以下官兵150余名，繳獲食鹽l8萬斤，長、短槍150多支，子彈100多箱。金南特區黨組織發動四鄉的群眾連夜打起火把，將戰利品陸續不斷運往蘇區，為閩北蘇區度過困難時期準備了一批物資。

但由于敵軍從邵武到資溪已建立堅固的堡壘群，而中央蘇區連連向后收縮，試圖再次打通與中央蘇區聯系的戰略任務沒能完成。黃立貴在分析當時敵軍形勢后，決定率部轉向敵人后方建松政一帶打開局面。

1934年初，原屬福州分區委管轄的政和特支委書記黃可英犧牲，政和紅色力量遭到沉重打擊，6月，政和特支委副書記楊則仕向閩北蘇區求援。閩北分區委趁敵謝斌部八十五師換防之機，當機立斷命令黃立貴、陳一率紅五十八團挺進到敵人駐守相對薄弱，革命有基礎、有影響的建、松、政一帶開辟新區，牽制敵人兵力，緩和敵人對閩北根據地進攻的壓力。

1934年7月18日，黃立貴團長、陳一政委奉命率紅五十八團和隨軍工作團共800多人突入建、松、政地區，取道廻潭，攻克水吉，連下外屯、杭頭、北坑，然后兵分兩路，到達政和的西表村與在當地堅持斗爭的政和特支委楊則仕等人會合。翌日，一舉占領東平重鎮，東平反動民團團長張太順毫無招架之力，繳槍50多支投降。隨后，黃立貴坐鎮東平鎮指揮，分兵幾路，以迅雷不及掩耳之勢，僅用十天的時間，先后摧毀了建甌川石、玉山；政和的護田、石屯；松溪的梅口、路橋；水吉的樟墩、杭頭；浦城的水北、濠村、石陂等地五縣邊界的反動武裝，一下子就控制了40多個村莊的地區。 

在軍事上取得節節勝利的基礎上，8月底，以政和特支為基礎組建中共建、松、政中心區委，直屬中共閩北分區委領導。9月初，由紅58團團長黃立貴、政委陳一主持，在西表村宣布成立建、松、政革命委員會，楊則仕任主席。楊則仕抓住這個大好形勢，乘熱打鐵，9月下旬，建、松、政革命委員會在風池村外空坪上，搭了一個大戲臺，數千歡騰的群眾，從四面八方涌向鳳池村，參加聲勢浩大的建、松、政邊區工農兵代表大會。大會由黃立貴團長、陳一政委主持，建、松、政革命委員會主席楊則仕宣布建、松、政縣蘇維埃政府成立，建、松、政縣蘇維埃政府的牌子掛上了鳳池村楊氏祠堂大門口。會議選舉西表村貧農張順禮為主席，楊則仕為副主席。縣蘇維埃下設政和、水吉、松溪、浦城4個區蘇維埃，建立建、松、政工農紅軍獨立營，調紅五十八團3營營長兼任獨立營營長，有400多人和槍支。會后，上演了文明戲，慶賀紅色政權正式成立。以鳳池村為中心的建、松、政蘇維埃區域包括原水吉縣的10多個鄉，浦城縣水北4個鄉，松溪縣路下橋3個鄉，建甌縣川石3個鄉，政和縣整個東平區、石屯鄉的石門及楊源鄉的山頭等10多個鄉，轄區之內人口達9萬多一帶。（罡風）