為支持企業積極應對本輪新冠肺炎疫情影響，做好疫情防控和經濟社會發展“雙統籌”，更大力度幫助企業紓困解難，加快推動企業擴產增效，促進經濟平穩運行，特制定如下措施： 一、稅費優惠 （一）退稅與緩繳納稅。小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還、增量留抵稅額足額退還；對符合國家稅務總局財政部2021年30號公告規定的制造業中小微企業延緩繳納2021年第四季度部分稅費，緩繳期限繼續延長6個月；延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費，在依法辦理納稅申報后，制造業中型企業可以延緩繳納規定的各項稅費金額的50%，制造業小微企業可延緩繳納規定的全部稅費，延緩期限6個月。 責任單位：市財政局、邵武稅務局 （二）稅費減免。對月銷售額15萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅（執行期至2022年12月31日）；自2022年4月1日至2022年12月31日，對小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入免征增值稅，對適用3%預征率的預繳增值稅項目暫停預繳增值稅。 小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。 對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內減征“六稅兩費”。 責任單位：市財政局、邵武稅務局 二、金融扶持 （一）市財政安排100萬元額度，按照相關政策用于對科技特派員服務的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等企業貸款貼息，貼息標準為實際貸款金額2%（年利率），單戶企業最高貼息5萬元。 （二）園區（含鄉鎮小微園區）的信貸“白名單”企業因受疫情期間物流等因素影響，產品無法及時交付、造成暫時積壓的，通過國有企業擔保等方式，鼓勵和引導金融機構創新“倉單質押”“訂單貸”等金融產品，有針對性地為企業提供信貸支持。 （三）對因擔保不足，無法獲取銀行信貸支持或者因抵押物抵押率太低所獲信貸資金不能滿足需要的，企業可以通過邵武市國有企業或者南平市轄區內融資性擔保公司擔保的方式，獲取或增加信貸支持，其產生的擔保費由財政補貼50%，單戶企業最高補貼30萬元。 （四）各金融機構對因疫情影響存在還款困難的小微企業和個體工商戶，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；要積極、穩妥做好延期還本付息政策到期后的接續轉換，靈活采取展期、借新還舊、無還本續貸、變更授信品種、調整還款方式等形式，幫助做好資金接續；鼓勵銀行機構在風險可控的前提下，對受疫情影響的小微企業還款給予適當寬限期，不納入違約客戶名單，不進行分類下調。 （五）對疫情防控相關企業、受疫情影響較大企業及其他重點領域企業，適當下調貸款利率，減免金融服務手續費；對因疫情影響存在還款困難的企業，鼓勵金融機構通過延后計息、給予貸款減息、免收罰息和復利等方式，減輕企業還息壓力。 （六）合理安排金融機構營業網點及營業時間，簡化服務流程，開辟快速通道；開通單證業務“抗疫”通道，更多采取電子交單、異地辦理等方式，有效化解因疫情導致的單據流轉梗阻問題。著力擴大線上業務覆蓋面；在風險可控的前提下辦理貸款發放和保險承保，待防疫管控措施解除后，補充辦理抵質押登記等線下手續。 責任單位：市發改和科技局、工信和商務局、財政局、金融辦、人行、銀行業各金融機構 三、減免房租。凡承租國有經營性房產的中小企業及個體工商戶等，二季度減免一個月的租金；支持、鼓勵民（私）營業主（房東）為租戶減免相應租金。 責任單位：市工信和商務局，經濟開發區管委會、金塘工業園管委會，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處 四、提質增效。對2022年新建投產入統年銷售產值達2000-5000萬元、5000萬元及以上的工業企業，分別獎勵10萬元、20萬元；對首次由規模以下轉為規模以上的企業，單個企業獎勵5萬元。對當年新列入國家級專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對當年新認定為國家級、省級制造業單項冠軍的企業，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。 責任單位：市工信和商務局、財政局 五、種糧補助。調動農民種糧積極性，履行糧食安全責任，穩定發展糧食生產，保障糧食安全。鼓勵發展糧食規模生產，凡雙季早稻種植30畝以上的，每畝補助420元；凡在同一地塊（相對連片）連作晚稻的，每畝再補助200元；單個農戶種植水稻達50畝以上(不含復種)的，每畝補助30元。 責任單位：市農業農村局 六、返還保金。參保企業、社會團體等機構，凡2021年度未裁員或裁員率不高于6%，30人含以下的單位裁員率不高于參保職工總數20％的，大型企業按企業及其職工2021年度實際繳納失業保險金的30％返還；中小微企業按單位及職工2021年度實際繳納失業保險金的60％返還。 責任單位：市人社局、財政局 七、降低保費。階段性降低失業保險費率延續實施，將失業保險費率從3%降低至1%延至2023年4月30日；繼續執行養老保險單位繳費費率從18%降低至16%的政策。 責任單位：市人社局、邵武稅務局 八、用工補助。凡吸納就業困難人員、畢業年度內高校畢業生的企業，繼續按規定給予社保補貼；2022年度招用登記失業半年以上失業人員，并與其簽訂1年以上勞動合同、繳納至少3個月企業城鎮職工基本養老保險和失業保險的企業，每人核定補助1000元。 責任單位：市人社局、財政局 九、就業補貼。南平市行政區范圍內各類院校、中介組織、培訓機構及個人，為在本地區求職、失業實名制登記的城鄉勞動者提供免費就業服務，幫助城鄉勞動者與企業簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際幫助就業人數給予招工引工補助（貼）。補貼標準：幫助就業一人一次性補助（貼）200元。 責任單位：市人社局 十、成果獎勵。對購買重大科技成果實現產業化的企業，按實際支付技術交易額的30%予以補助（最高獎勵300萬元）。 責任單位：市發改和科技局、財政局 十一、用地保障。省級及以上重點單獨選址項目用地報批，可不與供地率、批而未供處置率掛鉤；對符合規劃和安全要求、不改變用途的園區內工業企業，在原有建設用地上通過新建、擴建、拆建或三種方式組合的路徑進行廠房升級改造、適當增加用地容積率的，不再增收土地價款。 責任單位：市自然資源局、發改和科技局、經濟開發區管委會、金塘工業園管委會 十二、防疫補貼。2022年對餐飲、零售業企業免費開展員工定期核酸檢測，對企業防疫、消殺支出給予50%補貼支持。 責任單位：市財政局、工信和商務局、衛健局、各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處 十三、商貿復蘇。開展“全閩樂購”系列促消費活動，向群眾發放電子消費券；鼓勵本地互聯網平臺企業開展中小微商戶幫扶行動，對本地零售、餐飲商戶實施扶持；鼓勵本地電子商務企業利用多種互聯網平臺擴大銷售，本地農特產品的銷售；鼓勵本地工業企業產銷分離，積極拓展線上銷售渠道。 責任單位：市工信和商務局、財政局 十四、旅游扶持。2022年實施以保險替代現金或銀行保函交納旅游服務質量保證金試點，對符合條件旅行社實施100%暫退旅游服務質量保證金扶持政策。 責任單位：市文體和旅游局、銀保監組、各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處 十五、提升園區通勤保障。完善園區公交配套服務，開通園區企業循環線路，暢通園區內部交通，提高員工通勤效率，減少運輸過程中與外界交叉接觸，解決企業后顧之憂。 責任單位：市交通運輸局、財政局，經濟開發區管委會、金塘工業園管委會、閩運邵武分公司 十六、加大企業服務力度。每月舉辦兩次“政銀企座談會”，面對面聽取企業意見建議，了解企業需求，幫助企業解決實際困難和問題；加大力度開展“百千工程”行動；掛點領導干部每月至少走訪企業兩次，針對企業提出的問題，做到件件有回應、事事有落實，切實解決服務企業“最后一公里”問題。 責任單位：各市直單位、各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，經濟開發區管委會、金塘工業園管委會 |
