東南網(wǎng)10月16日報道（記者 林夏悅）國家林草局辦公室近日發(fā)布《林業(yè)改革發(fā)展典型案例》（第六批），福建兩項經(jīng)驗榜上有名，分別為《福建省三明市深耕森林“四庫”拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑》《福建省南平市以“三改+四個一”實現(xiàn)綠富同興》。

三明市地處福建省中西部，森林覆蓋率77.12%，森林蓄積量 2.1 億立方米，綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山潛力巨大。近年來，三明市牢記習近平總書記囑托，錨定森林“四庫”建設(shè)目標，針對森林經(jīng)營提質(zhì)增效不夠、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強、森林食物多元供給不足、林業(yè)碳匯價值轉(zhuǎn)化不多等問題，深化集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新制度機制和政策供給，涵養(yǎng)“水庫”、充實“錢庫”、做大“糧庫”、鞏固“碳庫”，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，推動實現(xiàn)“機制活、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美”。

南平市森林面積 3113.2 萬畝，占全省森林面積的23.7%。長期以來，當?shù)卦炝志G化以杉木、馬尾松為主，鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹種少，經(jīng)營方式比較粗放，森林資源質(zhì)量不高。同時，“分山到戶”改革后，集體林地碎片化突出，隨著城鎮(zhèn)化加快和人口老齡化加劇，單家獨戶經(jīng)營難問題日益凸顯，造林營林成本不斷上升，制約了林業(yè)發(fā)展。南平市堅持問題導向，以森林“三改”措施優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，以“四個一”林業(yè)股份合作機制支持適度規(guī)模經(jīng)營，在此基礎(chǔ)上做好“森林+”發(fā)展文章，推動森林“四庫”更好聯(lián)動，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。

此前，沙縣林地股份合作制、三明林票入選集體林業(yè)綜合改革試驗典型案例第一批，順昌“森林生態(tài)銀行”、武平林業(yè)金融區(qū)塊鏈平臺、南平全竹產(chǎn)業(yè)鏈等做法分別入選林業(yè)改革發(fā)展典型案例第二批、第三批、第四批、第五批，至此，福建已有多項經(jīng)驗躋身國家典型。

2023年9月，中辦、國辦印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》，福建被列為全國三大先行區(qū)之首。為落實國家戰(zhàn)略，我省出臺《福建省建設(shè)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)實施方案》，并全面開展“三多”改革試點：多方得益、多式聯(lián)營、多重服務(wù)。

“多方得益”聚焦產(chǎn)權(quán)明晰與權(quán)益實現(xiàn)。全省累計流轉(zhuǎn)林地超2600萬畝，率先推進林下經(jīng)濟不動產(chǎn)權(quán)證發(fā)放，已辦328宗、22.6萬畝；福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心累計完成林權(quán)交易25億元，溢價率15.6%；林票制度已在6個設(shè)區(qū)市、37個縣（市、區(qū)）推開，發(fā)行額近11億元。

“多式聯(lián)營”聚力生產(chǎn)力整合。全省培育新型林業(yè)經(jīng)營主體約1.2萬家，境內(nèi)外上市林企24家，國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5個，規(guī)上林企逾3000家；2024年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達8121億元。

“多重服務(wù)”突出政府賦能。福建搭建林業(yè)高質(zhì)量改革發(fā)展服務(wù)平臺及數(shù)字化系統(tǒng)，目前，數(shù)字化系統(tǒng)已初步建成，累計對接項目84個，投資額415億元、授信785億元，為改革落地提供硬核支撐。