周末的武夷新區(qū)云谷公園，是活力與歡笑的聚集地。市民們或揮汗于球場，或嬉戲于設(shè)施之間，構(gòu)成一幅生動的城市休閑畫卷。

“武夷新區(qū)云谷公園海綿化提升項(xiàng)目是南平市海綿城市建設(shè)示范項(xiàng)目中的改造類公園綠地項(xiàng)目。”7日，南平市住建局設(shè)計科負(fù)責(zé)人董家亮介紹，原先此處是城市公園一處易澇點(diǎn)，坡陡且匯水面積大，暴雨后極易積水。通過海綿化提升后，利用山體高差及公園閑置綠地，沿山體設(shè)置滯蓄空間，建設(shè)雨水花園，改造生態(tài)透水膠粘石路面，系統(tǒng)化管控道路雨水、山水，將海綿理念與公園提升改造有效結(jié)合，既解決了易澇問題，也為市民提供了一處親水休閑場所。

2021年，南平市以全國第六名的好成績成功入選全國系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市，獲得中央財政補(bǔ)助資金9億元。三年示范期期間，南平市按照“梳山理水、判別問題、分區(qū)治理”的要求，以典型山地丘陵城市內(nèi)澇治理為重點(diǎn)課題，探索建設(shè)環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶上的海綿城市。

為保障海綿城市建設(shè)常態(tài)長效，南平市在全省率先開展海綿立法工作，2023年5月1日，《南平市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》正式施行，填補(bǔ)我省海綿城市建設(shè)立法領(lǐng)域空白。

在海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，南平市住建局、城管局等多部門聯(lián)動，編制完成11項(xiàng)涉水相關(guān)規(guī)劃，建立4項(xiàng)立法，構(gòu)建20項(xiàng)全過程標(biāo)準(zhǔn)體系、17項(xiàng)全周期保障體系，實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、到設(shè)計、到建設(shè)、到管理、到運(yùn)維的全過程管控。

受地形地勢及城市開發(fā)影響，近年來，南平山洪入城、雨季洪澇問題疊加，外水頂托、黃土入河等現(xiàn)實(shí)排水困境顯現(xiàn)。結(jié)合南平山地丘陵風(fēng)貌特征和海綿建設(shè)需求，南平市從梳山理水開始，建立“本底梳理－問題判別－系統(tǒng)分析－提出方案”的工作機(jī)制，黨員干部和技術(shù)人員一起，雨天逐街逐巷開展排查，找出城市“郁結(jié)”，全域摸清匯水合流、內(nèi)澇風(fēng)險等問題，探索海綿城市建設(shè)南平方案。

建陽區(qū)領(lǐng)世郡下穿通道過去排水能力不足，每逢暴雨便嚴(yán)重積水，深度曾達(dá)一米以上。該處經(jīng)過海綿化改造，通過新建橫向截水溝、提升泵站流量等措施，徹底消除了這一內(nèi)澇風(fēng)險點(diǎn)；

武夷新區(qū)赤岸片區(qū)因地勢較低，曾是易澇區(qū)域。為提升防洪排澇能力，南平市規(guī)劃建設(shè)了赤岸滯蓄防澇公園。公園內(nèi)新建的人工湖可調(diào)蓄約五萬立方米雨水，輔以人工濕地、雨水花園等海綿設(shè)施，系統(tǒng)性地緩解了該片區(qū)的內(nèi)澇問題；

云谷小區(qū)崇仁里作為新建居住小區(qū)，通過雨水花園等海綿設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了屋面與道路雨水的收集與凈化。該設(shè)計使其年徑流總量控制率超過80％，污染物去除率達(dá)55％以上，在有效防治內(nèi)澇、凈化雨水的同時，也提升了小區(qū)景觀環(huán)境；

……

隨著183個海綿城市示范項(xiàng)目全部建成，南平市海綿示范建設(shè)完美收官，并形成一套山地丘陵河谷地區(qū)系統(tǒng)化全域海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。2024年9月，南平市以全國第2名的好成績通過驗(yàn)收，海綿立法實(shí)踐入選住建部《海綿城市建設(shè)可復(fù)制政策機(jī)制清單》，為全國山地丘陵城市海綿城市建設(shè)提供“南平方案”。

“海綿城市建設(shè)，解決了雨天積水難行的老大難問題，景觀也煥然一新。”看見因海綿城市建設(shè)帶來的變化，市民紛紛為此點(diǎn)贊。

現(xiàn)如今，南平武夷新區(qū)云谷小區(qū)水系、南平市武夷新區(qū)體育中心2個項(xiàng)目入選中國“全域海綿”典范項(xiàng)目，南平榮獲首屆“中國美麗城市典范”獎項(xiàng)，城市更加宜居、韌性、綠色、智慧、活力。在全國海綿城市示范城市建設(shè)成果凝練大會上，向全國推廣南平市典型做法。（張莎）