統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的必然要求。 南平市委六屆十次全會提出，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮，聯(lián)動推進優(yōu)城、強縣、興村，做大做強中心城市，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體，加快構(gòu)建具有南平特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。 為此，記者采訪了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和在農(nóng)村投資的創(chuàng)業(yè)者，他們均表示，要錨定市委全會提出的目標精準施策、聚焦重點靶向發(fā)力，不斷壯大優(yōu)勢做強南平特色農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，奮力打造鄉(xiāng)村振興新樣板，共同繪就鄉(xiāng)村全面振興新圖景。 聚焦產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)提質(zhì)和治理增效 “我們將圍繞市委六屆十次全會提出的目標，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)提質(zhì)、治理增效，系統(tǒng)謀劃、精準施策，全力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力書寫‘十五五’鄉(xiāng)村振興高分答卷。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張傳生說。 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，承載著農(nóng)民增收與農(nóng)村現(xiàn)代化的雙重使命。 據(jù)悉，“十五五”期間，南平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將著重在科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等四個方面發(fā)力，實現(xiàn)鏈式協(xié)同驅(qū)動，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，讓產(chǎn)業(yè)振興成為鄉(xiāng)村振興“硬脊梁”。 產(chǎn)業(yè)升級上，南平市將聚焦“1310”工程，深化國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，強化種業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)種養(yǎng)、食品加工三大支撐，推動肉雞、林竹、茶葉、糧油、果蔬、花卉、食用菌、生豬、蛋奶、漁業(yè)等10個重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 不僅如此，南平市還將以開展“武夷百村”競秀行動為抓手，深度挖掘村莊自然資源和歷史文化內(nèi)涵，優(yōu)先導入政策、人才、資金等要素，大力培育發(fā)展農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，帶動周邊村莊協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)提質(zhì)。 “我們要深入學習運用‘千萬工程’經(jīng)驗，因地制宜推進鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)空間格局優(yōu)化、功能互補，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”張傳生說。 與此同時，南平市還將以改革創(chuàng)新為動力，不斷完善城鄉(xiāng)融合的治理體系，健全城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展機制，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力。 “我們將持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善提升‘鄉(xiāng)村振興公司’等強村富民模式，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。”張傳生說，將大力支持發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體，通過開展“回家鄉(xiāng)來、助鄉(xiāng)村興”等活動，鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、“三鄉(xiāng)人”“新農(nóng)人”等各類農(nóng)村新型經(jīng)營主體下鄉(xiāng)服務(wù)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進一步完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機制，促進城鄉(xiāng)人才良性循環(huán)。 在產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)提質(zhì)和治理增效三方面發(fā)力的同時，南平市將建立健全常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，持續(xù)激發(fā)縣域經(jīng)濟活力，扎實推動農(nóng)民增收，穩(wěn)步縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力走向共同富裕。 用好“黨建體檢”金鑰匙 “‘十四五’期間，王山口村盤活閑置資源，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，破舊房屋、泥濘道路煥然一新，綠植小景點綴村落，書屋、茶園相映成趣，實現(xiàn)從‘顏值’到‘氣質(zhì)’的全面提升，由昔日‘軟弱渙散村’蝶變?yōu)槌青l(xiāng)融合發(fā)展示范村，正是深學篤行‘千萬工程’經(jīng)驗，用好‘黨建體檢’這把金鑰匙的成果。”政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村黨支部書記林志青如是說。 “‘十五五’期間，我們將認真貫徹市委全會部署，以更高標準推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。”林志青說，王山口村將主要從三個方向發(fā)力，首先是深化黨建引領(lǐng)，持續(xù)做好“黨建體檢”，筑牢鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”；其次，強化要素流動，依托“回家鄉(xiāng)來、助鄉(xiāng)村興”平臺，吸引人才、技術(shù)、資金向鄉(xiāng)村集聚，進一步盤活土地等沉睡資源；第三要完善城鄉(xiāng)聯(lián)通，推進道路、供水、照明等基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)接軌，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距，讓村民共享城鎮(zhèn)化成果。 “我們希望上級黨委政府能繼續(xù)深化‘黨建體檢’，并在人才、技術(shù)、資金上繼續(xù)給予農(nóng)村大力支持，讓農(nóng)村能夠持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，打造宜居宜業(yè)、和諧美麗的鄉(xiāng)村，讓‘望得見山、看得見水’的鄉(xiāng)愁愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。”林志青說，同時也希望能進一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，穩(wěn)步提升村民收入，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，努力讓各個鄉(xiāng)村在全面振興的征程中譜寫更加美好的篇章。 持續(xù)深化政策支持力度 “‘十四五’期間，鸞鳳鎮(zhèn)深學篤行‘千萬工程’經(jīng)驗，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興，城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效顯著。”光澤縣鸞鳳鎮(zhèn)黨委書記曾陟峰說，“如十里鋪村從村集體收入困難村變成‘明星村’‘富裕村’，實現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務(wù)全部免費，最重要的原因就是‘村企共建、產(chǎn)業(yè)興村’模式的持續(xù)深化與創(chuàng)新。” 展望“十五五”，曾陟峰表示，鸞鳳鎮(zhèn)要堅決貫徹市委全會的部署，深化“村企共建、產(chǎn)業(yè)興村”模式，聚焦城鄉(xiāng)融合，主要從三個方面發(fā)力。“首先，要持續(xù)推進鸞鳳共富產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，延伸白羽肉雞產(chǎn)業(yè)鏈，布局冷鏈物流等配套產(chǎn)業(yè)；其次，支持十里鋪村拓寬增收路徑，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)年村集體收入千萬元目標；第三，就是要持續(xù)完善道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化，讓村民共享城鎮(zhèn)化成果。” 曾陟峰說：“統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，離不開政策的有力保障。希望上級黨委政府在‘十五五’期間持續(xù)深化政策支持力度。如，加大資金扶持，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園擴容與基礎(chǔ)設(shè)施升級；出臺專項政策，優(yōu)化村企合作與資源盤活環(huán)境；強化人才引育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理輸送專業(yè)力量。相信有了上級黨委政府的全力支持，包括鸞鳳鎮(zhèn)在內(nèi)的閩北鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定會在城鄉(xiāng)融合推進鄉(xiāng)村全面振興的道路上走得更穩(wěn)更遠，讓‘和美鄉(xiāng)村’愿景照進現(xiàn)實。” 因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè) 扎根閩北鄉(xiāng)村30余年的黃振濤長期致力于食用菌種植技術(shù)的推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過創(chuàng)新模式帶動農(nóng)戶增收、助力鄉(xiāng)村振興。 如今，黃振濤牽頭創(chuàng)辦的建陽區(qū)菇也食用菌專業(yè)合作社已在南平市9個縣（市、區(qū)）17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立39個生產(chǎn)基地，1935戶農(nóng)戶參與，年產(chǎn)值超億元，先后獲評“全國農(nóng)產(chǎn)品初加工示范單位”“農(nóng)民合作社國家級示范社”等稱號。 “鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)要振興就必須發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。”黃振濤說，食用菌“不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥、不與農(nóng)爭時”，投資少、見效快、周期短、效益高。“‘十五五’期間，我們要把省外基地全部收回，全力在建陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好食用菌的種植推廣，同時注重食用菌精深加工，強化產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)更多精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，延伸整個產(chǎn)業(yè)鏈。通過‘做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺’的方式，有效拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。” 產(chǎn)業(yè)旺則鄉(xiāng)村興。黃振濤建議，一定要因地制宜發(fā)展與當?shù)叵喾漠a(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，通過科技賦能的同時，強化片區(qū)共建思維，探索以多個村莊為單位，打造聯(lián)村特色產(chǎn)業(yè)，形成片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，更具競爭力。 “希望上級多幫助涉農(nóng)企業(yè)爭取相關(guān)項目，加大鄉(xiāng)村振興政策支持力度，特別是在資金投入、項目扶持、人才引進等方面出臺更多優(yōu)惠政策，吸引更多社會資本和專業(yè)人才共同參與。”黃振濤說，“同時，也要積極推動產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合閩北各地特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)民收入。”（記者 盧國華 通訊員 徐蓓 李淑芬） |
